Vietos savivaldos įstatymas yra svar­bus ne tik mums, sė­din­tiems čia, Sei­me, ne tik par­ti­jų at­sto­vams, par­ti­jų va­do­vams, bet tur­būt pats svar­biau­sias mū­sų gy­ven­to­jams, gy­ve­nan­tiems ra­jo­nų cen­truo­se, kai­me­liuo­se, mies­te­liuo­se.

Vi­si žmo­nės la­bai ak­ty­viai no­ri pri­si­dė­ti prie val­dy­mo pro­ce­sų vie­to­se. De­ja, šian­die­ni­nis Vie­tos sa­vi­val­dos įsta­ty­mas to ne­lei­džia ir ši­to tur­būt ne­no­ri dau­ge­lis val­di­nin­kų, dir­ban­čių sa­vi­val­dy­bė­se. Yra kai ku­rie ki­ti įsta­ty­mai, Vie­tos sa­vi­val­dos įsta­ty­mas, ku­ris iš tie­sų su­da­ro ga­li­my­bes, kad žmo­gus ga­lė­tų pri­si­dė­ti nors vi­suo­me­ni­niais pa­grin­dais, ben­druo­me­nių at­sto­vai, žmo­nių iš­rink­ti se­niū­nai­čiai, kad ga­lė­tų pri­si­dė­ti prie se­niū­ni­jo­se vyks­tan­čių pro­ce­sų, prie sa­vi­val­dy­bė­se pri­ima­mų spren­di­mų, pri­imant spren­di­mus da­ly­vau­ti sa­vo pa­ta­ria­muo­ju bal­su. De­ja, net­gi ir ši­to dau­ge­lis sa­vi­val­dy­bių me­rų, sa­vi­val­dy­bių ad­mi­nist­ra­ci­jų at­sto­vų ne­no­ri pa­da­ry­ti, pri­si­leis­ti ir truk­do iš­rink­ti se­niū­nai­čius, ku­rie bū­tų iš­rink­ti žmo­nių, o ne pa­skir­ti se­niū­nų.

Šian­die­ni­nis įsta­ty­mas, tas, ku­rį mes pra­de­da­me svars­ty­ti, su­da­ro ga­li­my­bę pi­lie­čiams, bent jau ruo­šia­ma­si su­da­ry­ti ga­li­my­bę pi­lie­čiams da­ly­vau­ti sa­vi­val­dos rin­ki­muo­se, o kar­tu ir vi­suo­se val­dy­mo pro­ce­suo­se.

Kas pri­ver­tė tą Sa­vi­val­dy­bių rin­ki­mų įsta­ty­mą keis­ti? Aiš­ku, pir­miau­sia tai, kad yra Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo iš­aiš­ki­ni­mas, kad ne tik par­ti­jų są­ra­šuo­se esan­tys žmo­nės tu­ri tei­sę da­ly­vau­ti, bet ir kiek­vie­nas pi­lie­tis tu­ri to­kią tei­sę da­ly­vau­ti sa­vi­val­dy­bės rin­ki­muo­se ir sa­vi­val­dos ta­ry­bos dar­be.

An­tra, kas ver­čia tai da­ry­ti, – tai vis di­dė­jan­tis pi­lie­čių abe­jin­gu­mas. Kaip aš jau mi­nė­jau, truk­do­ma vi­sais bū­dais pi­lie­čiams da­ly­vau­ti sa­vi­val­dy­bė­je vyks­tan­čiuo­se pro­ce­suo­se, iš­reikš­ti sa­vo nuo­mo­nę, o jei­gu ir iš­reiš­kia dar vie­nas ki­tas pi­lie­tis tą sa­vo nuo­mo­nę, į ją pa­pras­čiau­sia neat­si­žvel­gia­ma. Vis di­dė­jan­tis abe­jin­gu­mas iš tik­rų­jų ver­čia ir mus vi­sus mąs­ty­ti, kas bus ar­tė­jan­čiuo­se sa­vi­val­dos rin­ki­muo­se, kiek pi­lie­čių at­eis į tuos rin­ki­mus.

Ir tai yra su­pran­ta­ma, ne­ga­li­me nie­ko ki­to kal­tin­ti, tik pa­tys sa­ve, kad iki šiol ne­su­ge­bė­jo­me šio įsta­ty­mo pri­im­ti ir net ne­su­ge­ba­me jo svars­ty­ti. Iki se­si­jos pa­bai­gos lie­ka tik po­ra sa­vai­čių, o iki rin­ki­mų – pu­sė me­tų. Tai ir vėl ky­la klau­si­mas, ar mes spė­si­me vis­ką pa­da­ry­ti, kad žmo­nės ga­lė­tų da­ly­vau­ti at­ei­nan­čiuo­se sa­vi­val­dos rin­ki­muo­se?

Tre­čias da­ly­kas, ku­ris ver­čia iš tik­rų­jų kaž­ką pra­dė­ti gal­vo­ti, – tai ne­pa­si­ti­kė­ji­mas po­li­ti­nė­mis par­ti­jo­mis. Ne­rei­kia ši­to bi­jo­ti. Vi­sa­da, kaip sa­ko­ma, no­rint su kaž­kuo ko­vo­ti, rei­kia pa­ro­dy­ti sa­ve ge­res­nį, o ne mė­gin­ti su­peik­ti ki­tą, ku­ris no­ri da­ly­vau­ti ly­gia­ver­tė­je ko­vo­je.

Ma­nau, kad šian­dien tu­ri­me pri­tar­ti tiems pa­siū­ly­mams, tik rei­kia ap­si­spręs­ti, ko­kiems ir ko­kiu bū­du pi­lie­čius įtrauk­ti į tą sa­vi­val­dos veik­lą, į sa­vi­val­dos dar­bą, kad šie no­rin­tys žmo­nės vi­so­mis ly­gio­mis tei­sė­mis ga­lė­tų da­ly­vau­ti sa­vi­val­dy­bių ta­ry­bo­se.

Pir­miau­sia bu­vo vie­nas siū­ly­mas per aso­ci­juo­tas struk­tū­ras. Bū­tų ga­li­ma tam pri­tar­ti, bet tu­ri bū­ti su­da­ry­tos vie­no­dos ga­li­my­bės, nes, ma­nau, aso­ci­juo­tos struk­tū­ros nie­kuo ne­si­ski­ria nuo po­li­ti­nių par­ti­jų, tik ki­tais prin­ci­pais jos su­jung­tos, bet tu­rė­tų vie­no­do­mis tei­sė­mis da­ly­vau­ti. Par­ti­ja šian­dien nė­ra nei pa­ra­mos, nei lab­da­ros ga­vė­jas, o vi­sos aso­ci­juo­tos aso­cia­ci­jos, vi­suo­me­ni­nės or­ga­ni­za­ci­jos to­kią tei­sę tu­ri. Tai no­rint su­da­ry­ti są­ly­gas ly­gio­mis ga­li­my­bė­mis da­ly­vau­ti, aš ma­nau, rei­kia keis­ti la­bai daug įsta­ty­mų, ne vien tik­tai Vie­tos sa­vi­val­dos rin­ki­mų įsta­ty­mą, ir at­ei­ty­je gal­būt apie tai ga­lė­tu­me gal­vo­ti.

Ma­no as­me­ni­ne nuo­mo­ne, šian­dien gal­būt dar yra per anks­ti, mes ne­sa­me tam pa­si­ruo­šę. Ne dėl to, kad da­ly­vau­tų vi­suo­me­ni­nės or­ga­ni­za­ci­jos, bet rei­kia per­žiū­rė­ti la­bai daug tei­sės ak­tų, nes iš tie­sų tu­rė­tų bū­ti vie­no­dos ga­li­my­bės vie­no­do­mis tei­sė­mis tiek par­ti­jai, tiek vi­suo­me­ni­nei or­ga­ni­za­ci­jai.

Ki­tas bū­das yra leis­ti pa­tiems pa­vie­niams pi­lie­čiams da­ly­vau­ti. Ma­nau, tai yra la­bai lo­giš­ka, nes pats pi­lie­tis ga­li ap­si­spręs­ti. Gal jis net ne­no­ri bū­ti jo­kios vi­suo­me­ni­nės or­ga­ni­za­ci­jos da­ly­vis, ne­no­ri bū­ti jo­kios aso­ci­juo­tos struk­tū­ros da­ly­vis, nes ta­da (no­ri ar ne­no­ri) pri­klau­sai nuo kaž­kie­no spren­di­mų, nuo dau­gu­mos spren­di­mų, ne­ga­li iš­reikš­ti vien sa­vo va­lios. Aš ma­nau, kad re­a­liau­sia bū­tų leis­ti da­ly­vau­ti pa­tiems pi­lie­čiams šiuo­se rin­ki­muo­se iš­ke­liant sa­vo kan­di­da­tū­rą. Tik, aiš­ku, ne­rei­kia už­kel­ti tiek kar­te­lės, kad pi­lie­tis ne­ga­lė­tų įvyk­dy­ti tų rei­ka­la­vi­mų ir ne­ga­lė­tų da­ly­vau­ti.
Aš pa­si­sa­kau už tai, kad tu­rė­tų bū­ti toks pats da­ly­va­vi­mas kaip Sei­mo rin­ki­muo­se, kai da­ly­vau­ja vien­man­da­ti­nin­kai, pa­na­šio­mis są­ly­go­mis tu­rė­tų da­ly­vau­ti ir pi­lie­tis, pats sa­ve iš­kė­lęs, no­rin­tis da­ly­vau­ti sa­vi­val­dos veik­lo­je, to­kio­mis pat są­ly­go­mis kaip ir da­ly­vau­ja­ma Sei­mo rin­ki­muo­se.